權威文本：中華人民(mín)共和國(guó)消防法2021版
發布日期：2021-08-31 15:50
作者：
點擊：2314
（1998年(nián)4月(yuè)29日第九屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二次會(huì)議通(tōng)過 2008年(nián)10月(yuè)28日第十一(yī)屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第五次會(huì)議修訂 根據2019年(nián)4月(yuè)23日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第十次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)建築法〉等八部法律的決定》第一(yī)次修正 根據2021年(nián)4月(yuè)29日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十八次會(huì)議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)道路(lù)交通(tōng)安全法〉等八部法律的決定》第二次修正） 第一(yī)條 為(wèi)了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工(gōng)作，保護人身、财産安全，維護公共安全，制定本法。 第二條 消防工(gōng)作貫徹預防為(wèi)主、防消結合的方針，按照(zhào)政府統一(yī)領導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民(mín)積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會(huì)化的消防工(gōng)作網絡。 第三條 國(guó)務院領導全國(guó)的消防工(gōng)作。地方各級人民(mín)政府負責本行政區域内的消防工(gōng)作。 各級人民(mín)政府應當将消防工(gōng)作納入國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃，保障消防工(gōng)作與經濟社會(huì)發展相(xiàng)适應。 第四條 國(guó)務院應急管理部門(mén)對全國(guó)的消防工(gōng)作實施監督管理。縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府應急管理部門(mén)對本行政區域内的消防工(gōng)作實施監督管理，并由本級人民(mín)政府消防救援機(jī)構負責實施。軍事(shì)設施的消防工(gōng)作，由其主管單位監督管理，消防救援機(jī)構協助；礦井地下(xià)部分、核電(diàn)廠、海上(shàng)石油天然氣設施的消防工(gōng)作，由其主管單位監督管理。 縣級以上(shàng)人民(mín)政府其他有關部門(mén)在各自(zì)的職責範圍内，依照(zhào)本法和其他相(xiàng)關法律、法規的規定做好消防工(gōng)作。 法律、行政法規對森林、草(cǎo)原的消防工(gōng)作另有規定的，從(cóng)其規定。 第五條 任何單位和個(gè)人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報(bào)告火警的義務。任何單位和成年(nián)人都有參加有組織的滅火工(gōng)作的義務。 第六條 各級人民(mín)政府應當組織開(kāi)展經常性的消防宣傳教育，提高(gāo)公民(mín)的消防安全意識。 機(jī)關、團體、企業(yè)、事(shì)業(yè)等單位，應當加強對本單位人員(yuán)的消防宣傳教育。 應急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構應當加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工(gōng)作。 教育、人力資源行政主管部門(mén)和學校、有關職業(yè)培訓機(jī)構應當将消防知識納入教育、教學、培訓的内容。 新聞、廣播、電(diàn)視等有關單位，應當有針對性地面向社會(huì)進行消防宣傳教育。 工(gōng)會(huì)、共産主義青年(nián)團、婦女聯合會(huì)等團體應當結合各自(zì)工(gōng)作對象的特點，組織開(kāi)展消防宣傳教育。 村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)應當協助人民(mín)政府以及公安機(jī)關、應急管理等部門(mén)，加強消防宣傳教育。 第七條 國(guó)家鼓勵、支持消防科學研究和技(jì)術(shù)創新，推廣使用先進的消防和應急救援技(jì)術(shù)、設備；鼓勵、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益活動。 對在消防工(gōng)作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，應當按照(zhào)國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。 第八條 地方各級人民(mín)政府應當将包括消防安全布局、消防站、消防供水(shuǐ)、消防通(tōng)信、消防車通(tōng)道、消防裝備等内容的消防規劃納入城(chéng)鄉規劃，并負責組織實施。 城(chéng)鄉消防安全布局不符合消防安全要求的，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不适應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技(jì)術(shù)改造。 第九條 建設工(gōng)程的消防設計、施工(gōng)必須符合國(guó)家工(gōng)程建設消防技(jì)術(shù)标準。建設、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理等單位依法對建設工(gōng)程的消防設計、施工(gōng)質量負責。 第十條 對按照(zhào)國(guó)家工(gōng)程建設消防技(jì)術(shù)标準需要進行消防設計的建設工(gōng)程，實行建設工(gōng)程消防設計審查驗收制度。 第十一(yī)條 國(guó)務院住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)規定的特殊建設工(gōng)程，建設單位應當将消防設計文件(jiàn)報(bào)送住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)審查，住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)依法對審查的結果負責。 前款規定以外的其他建設工(gōng)程，建設單位申請領取施工(gōng)許可證或者申請批準開(kāi)工(gōng)報(bào)告時應當提供滿足施工(gōng)需要的消防設計圖紙(zhǐ)及技(jì)術(shù)資料。 第十二條 特殊建設工(gōng)程未經消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工(gōng)單位不得施工(gōng)；其他建設工(gōng)程，建設單位未提供滿足施工(gōng)需要的消防設計圖紙(zhǐ)及技(jì)術(shù)資料的，有關部門(mén)不得發放(fàng)施工(gōng)許可證或者批準開(kāi)工(gōng)報(bào)告。 第十三條 國(guó)務院住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)規定應當申請消防驗收的建設工(gōng)程竣工(gōng)，建設單位應當向住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)申請消防驗收。 前款規定以外的其他建設工(gōng)程，建設單位在驗收後應當報(bào)住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)備案，住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)應當進行抽查。 依法應當進行消防驗收的建設工(gōng)程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工(gōng)程經依法抽查不合格的，應當停止使用。 第十四條 建設工(gōng)程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國(guó)務院住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)規定。 第十五條 公衆聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公衆聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府消防救援機(jī)構申請消防安全檢查，作出場所符合消防技(jì)術(shù)标準和管理規定的承諾，提交規定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。 消防救援機(jī)構對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以許可。消防救援機(jī)構應當根據消防技(jì)術(shù)标準和管理規定，及時對作出承諾的公衆聚集場所進行核查。 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構應當自(zì)受理申請之日起十個(gè)工(gōng)作日内，根據消防技(jì)術(shù)标準和管理規定，對該場所進行檢查。經檢查符合消防安全要求的，應當予以許可。 公衆聚集場所未經消防救援機(jī)構許可的，不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國(guó)務院應急管理部門(mén)制定。 第十六條 機(jī)關、團體、企業(yè)、事(shì)業(yè)等單位應當履行下(xià)列消防安全職責： （一(yī)）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案； （二）按照(zhào)國(guó)家标準、行業(yè)标準配置消防設施、器(qì)材，設置消防安全标志(zhì)，并定期組織檢驗、維修，确保完好有效； （三）對建築消防設施每年(nián)至少進行一(yī)次全面檢測，确保完好有效，檢測記錄應當完整準确，存檔備查； （四）保障疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道暢通(tōng)，保證防火防煙(yān)分區、防火間距符合消防技(jì)術(shù)标準； 第十七條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府消防救援機(jī)構應當将發生(shēng)火災可能(néng)性較大以及發生(shēng)火災可能(néng)造成重大的人身傷亡或者财産損失的單位，确定為(wèi)本行政區域内的消防安全重點單位，并由應急管理部門(mén)報(bào)本級人民(mín)政府備案。 消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的職責外，還(hái)應當履行下(xià)列消防安全職責： （一(yī)）确定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工(gōng)作； （二）建立消防檔案，确定消防安全重點部位，設置防火标志(zhì)，實行嚴格管理； （四）對職工(gōng)進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。 第十八條 同一(yī)建築物(wù)由兩個(gè)以上(shàng)單位管理或者使用的，應當明确各方的消防安全責任，并确定責任人對共用的疏散通(tōng)道、安全出口、建築消防設施和消防車通(tōng)道進行統一(yī)管理。 住宅區的物(wù)業(yè)服務企業(yè)應當對管理區域内的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防範服務。 第十九條 生(shēng)産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内，并應當與居住場所保持安全距離。 生(shēng)産、儲存、經營其他物(wù)品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内的，應當符合國(guó)家工(gōng)程建設消防技(jì)術(shù)标準。 第二十條 舉辦大型群衆性活動，承辦人應當依法向公安機(jī)關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明确消防安全責任分工(gōng)，确定消防安全管理人員(yuán)，保持消防設施和消防器(qì)材配置齊全、完好有效，保證疏散通(tōng)道、安全出口、疏散指示标志(zhì)、應急照(zhào)明和消防車通(tōng)道符合消防技(jì)術(shù)标準和管理規定。 第二十一(yī)條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙(yān)、使用明火。因施工(gōng)等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照(zhào)規定事(shì)先辦理審批手續，采取相(xiàng)應的消防安全措施；作業(yè)人員(yuán)應當遵守消防安全規定。 進行電(diàn)焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員(yuán)和自(zì)動消防系統的操作人員(yuán)，必須持證上(shàng)崗，并遵守消防安全操作規程。 第二十二條 生(shēng)産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工(gōng)廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技(jì)術(shù)标準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。 已經設置的生(shēng)産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工(gōng)廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不再符合前款規定的，地方人民(mín)政府應當組織、協調有關部門(mén)、單位限期解決，消除安全隐患。 第二十三條 生(shēng)産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執行消防技(jì)術(shù)标準和管理規定。 進入生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通(tōng)工(gōng)具。 儲存可燃物(wù)資倉庫的管理，必須執行消防技(jì)術(shù)标準和管理規定。 第二十四條 消防産品必須符合國(guó)家标準；沒有國(guó)家标準的，必須符合行業(yè)标準。禁止生(shēng)産、銷售或者使用不合格的消防産品以及國(guó)家明令淘汰的消防産品。 依法實行強制性産品認證的消防産品，由具有法定資質的認證機(jī)構按照(zhào)國(guó)家标準、行業(yè)标準的強制性要求認證合格後，方可生(shēng)産、銷售、使用。實行強制性産品認證的消防産品目錄，由國(guó)務院産品質量監督部門(mén)會(huì)同國(guó)務院應急管理部門(mén)制定并公布。 新研制的尚未制定國(guó)家标準、行業(yè)标準的消防産品，應當按照(zhào)國(guó)務院産品質量監督部門(mén)會(huì)同國(guó)務院應急管理部門(mén)規定的辦法，經技(jì)術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生(shēng)産、銷售、使用。 依照(zhào)本條規定經強制性産品認證合格或者技(jì)術(shù)鑒定合格的消防産品，國(guó)務院應急管理部門(mén)應當予以公布。 第二十五條 産品質量監督部門(mén)、工(gōng)商行政管理部門(mén)、消防救援機(jī)構應當按照(zhào)各自(zì)職責加強對消防産品質量的監督檢查。 第二十六條 建築構件(jiàn)、建築材料和室内裝修、裝飾材料的防火性能(néng)必須符合國(guó)家标準；沒有國(guó)家标準的，必須符合行業(yè)标準。 人員(yuán)密集場所室内裝修、裝飾，應當按照(zhào)消防技(jì)術(shù)标準的要求，使用不燃、難燃材料。 第二十七條 電(diàn)器(qì)産品、燃氣用具的産品标準，應當符合消防安全的要求。 電(diàn)器(qì)産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路(lù)、管路(lù)的設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技(jì)術(shù)标準和管理規定。 第二十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自(zì)拆除、停用消防設施、器(qì)材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道。人員(yuán)密集場所的門(mén)窗(chuāng)不得設置影響逃生(shēng)和滅火救援的障礙物(wù)。 第二十九條 負責公共消防設施維護管理的單位，應當保持消防供水(shuǐ)、消防通(tōng)信、消防車通(tōng)道等公共消防設施的完好有效。在修建道路(lù)以及停電(diàn)、停水(shuǐ)、截斷通(tōng)信線路(lù)時有可能(néng)影響消防隊滅火救援的，有關單位必須事(shì)先通(tōng)知當地消防救援機(jī)構。 第三十條 地方各級人民(mín)政府應當加強對農村(cūn)消防工(gōng)作的領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和督促落實消防安全責任制。 第三十一(yī)條 在農業(yè)收獲季節、森林和草(cǎo)原防火期間、重大節假日期間以及火災多(duō)發季節，地方各級人民(mín)政府應當組織開(kāi)展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。 第三十二條 鄉鎮人民(mín)政府、城(chéng)市(shì)街道辦事(shì)處應當指導、支持和幫助村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)開(kāi)展群衆性的消防工(gōng)作。村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)應當确定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。 第三十三條 國(guó)家鼓勵、引導公衆聚集場所和生(shēng)産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災公衆責任保險；鼓勵保險公司承保火災公衆責任保險。 第三十四條 消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技(jì)術(shù)服務機(jī)構應當符合從(cóng)業(yè)條件(jiàn)，執業(yè)人員(yuán)應當依法獲得相(xiàng)應的資格；依照(zhào)法律、行政法規、國(guó)家标準、行業(yè)标準和執業(yè)準則，接受委托提供消防技(jì)術(shù)服務，并對服務質量負責。 第三十五條 各級人民(mín)政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會(huì)發展的需要，建立多(duō)種形式的消防組織，加強消防技(jì)術(shù)人才培養，增強火災預防、撲救和應急救援的能(néng)力。 第三十六條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府應當按照(zhào)國(guó)家規定建立國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊，并按照(zhào)國(guó)家标準配備消防裝備，承擔火災撲救工(gōng)作。 鄉鎮人民(mín)政府應當根據當地經濟發展和消防工(gōng)作的需要，建立專職消防隊、志(zhì)願消防隊，承擔火災撲救工(gōng)作。 第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊按照(zhào)國(guó)家規定承擔重大災害事(shì)故和其他以搶救人員(yuán)生(shēng)命為(wèi)主的應急救援工(gōng)作。 第三十八條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊應當充分發揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨幹作用；按照(zhào)國(guó)家規定，組織實施專業(yè)技(jì)能(néng)訓練，配備并維護保養裝備器(qì)材，提高(gāo)火災撲救和應急救援的能(néng)力。 第三十九條 下(xià)列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工(gōng)作： （一(yī)）大型核設施單位、大型發電(diàn)廠、民(mín)用機(jī)場、主要港口； （二）生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)； （三）儲備可燃的重要物(wù)資的大型倉庫、基地； （四）第一(yī)項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)； （五）距離國(guó)家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)、被列為(wèi)全國(guó)重點文物(wù)保護單位的古建築群的管理單位。 第四十條 專職消防隊的建立，應當符合國(guó)家有關規定，并報(bào)當地消防救援機(jī)構驗收。 專職消防隊的隊員(yuán)依法享受社會(huì)保險和福利待遇。 第四十一(yī)條 機(jī)關、團體、企業(yè)、事(shì)業(yè)等單位以及村(cūn)民(mín)委員(yuán)會(huì)、居民(mín)委員(yuán)會(huì)根據需要，建立志(zhì)願消防隊等多(duō)種形式的消防組織，開(kāi)展群衆性自(zì)防自(zì)救工(gōng)作。 第四十二條 消防救援機(jī)構應當對專職消防隊、志(zhì)願消防隊等消防組織進行業(yè)務指導；根據撲救火災的需要，可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工(gōng)作。 第四十三條 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府應當組織有關部門(mén)針對本行政區域内的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機(jī)制，為(wèi)火災撲救和應急救援工(gōng)作提供人員(yuán)、裝備等保障。 第四十四條 任何人發現火災都應當立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應當無償為(wèi)報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴禁謊報(bào)火警。 人員(yuán)密集場所發生(shēng)火災，該場所的現場工(gōng)作人員(yuán)應當立即組織、引導在場人員(yuán)疏散。 任何單位發生(shēng)火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。 消防隊接到(dào)火警，必須立即趕赴火災現場，救助遇險人員(yuán)，排除險情，撲滅火災。 第四十五條 消防救援機(jī)構統一(yī)組織和指揮火災現場撲救，應當優先保障遇險人員(yuán)的生(shēng)命安全。 火災現場總指揮根據撲救火災的需要，有權決定下(xià)列事(shì)項： （二）截斷電(diàn)力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電(diàn)； （五）為(wèi)了搶救人員(yuán)和重要物(wù)資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場的建築物(wù)、構築物(wù)或者設施等； （六）調動供水(shuǐ)、供電(diàn)、供氣、通(tōng)信、醫(yī)療救護、交通(tōng)運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。 根據撲救火災的緊急需要，有關地方人民(mín)政府應當組織人員(yuán)、調集所需物(wù)資支援滅火。 第四十六條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事(shì)故的應急救援工(gōng)作，由縣級以上(shàng)人民(mín)政府統一(yī)領導。 第四十七條 消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務，在确保安全的前提下(xià)，不受行駛速度、行駛路(lù)線、行駛方向和指揮信号的限制，其他車輛、船(chuán)舶以及行人應當讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路(lù)、橋梁免收車輛通(tōng)行費(fèi)。交通(tōng)管理指揮人員(yuán)應當保證消防車、消防艇迅速通(tōng)行。 趕赴火災現場或者應急救援現場的消防人員(yuán)和調集的消防裝備、物(wù)資，需要鐵路(lù)、水(shuǐ)路(lù)或者航空運輸的，有關單位應當優先運輸。 第四十八條 消防車、消防艇以及消防器(qì)材、裝備和設施，不得用于與消防和應急救援工(gōng)作無關的事(shì)項。 第四十九條 國(guó)家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費(fèi)用。 單位專職消防隊、志(zhì)願消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器(qì)材、裝備等，由火災發生(shēng)地的人民(mín)政府給予補償。 第五十條 對因參加撲救火災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的人員(yuán)，按照(zhào)國(guó)家有關規定給予醫(yī)療、撫恤。 第五十一(yī)條 消防救援機(jī)構有權根據需要封閉火災現場，負責調查火災原因，統計火災損失。 火災撲滅後，發生(shēng)火災的單位和相(xiàng)關人員(yuán)應當按照(zhào)消防救援機(jī)構的要求保護現場，接受事(shì)故調查，如實提供與火災有關的情況。 消防救援機(jī)構根據火災現場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見(jiàn)，及時制作火災事(shì)故認定書，作為(wèi)處理火災事(shì)故的證據。 第五十二條 地方各級人民(mín)政府應當落實消防工(gōng)作責任制，對本級人民(mín)政府有關部門(mén)履行消防安全職責的情況進行監督檢查。 縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府有關部門(mén)應當根據本系統的特點，有針對性地開(kāi)展消防安全檢查，及時督促整改火災隐患。 第五十三條 消防救援機(jī)構應當對機(jī)關、團體、企業(yè)、事(shì)業(yè)等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育，具體辦法由國(guó)務院公安部門(mén)規定。 消防救援機(jī)構、公安派出所的工(gōng)作人員(yuán)進行消防監督檢查，應當出示證件(jiàn)。 第五十四條 消防救援機(jī)構在消防監督檢查中發現火災隐患的，應當通(tōng)知有關單位或者個(gè)人立即采取措施消除隐患；不及時消除隐患可能(néng)嚴重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構應當依照(zhào)規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。 第五十五條 消防救援機(jī)構在消防監督檢查中發現城(chéng)鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隐患的，應當由應急管理部門(mén)書面報(bào)告本級人民(mín)政府。 接到(dào)報(bào)告的人民(mín)政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門(mén)、單位采取措施，予以整改。 第五十六條 住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構及其工(gōng)作人員(yuán)應當按照(zhào)法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查，做到(dào)公正、嚴格、文明、高(gāo)效。 住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構及其工(gōng)作人員(yuán)進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用職務謀取利益；不得利用職務為(wèi)用戶、建設單位指定或者變相(xiàng)指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì)術(shù)服務機(jī)構、消防設施施工(gōng)單位。 第五十七條 住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構及其工(gōng)作人員(yuán)執行職務，應當自(zì)覺接受社會(huì)和公民(mín)的監督。 任何單位和個(gè)人都有權對住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構及其工(gōng)作人員(yuán)在執法中的違法行為(wèi)進行檢舉、控告。收到(dào)檢舉、控告的機(jī)關，應當按照(zhào)職責及時查處。 第五十八條 違反本法規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，由住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構按照(zhào)各自(zì)職權責令停止施工(gōng)、停止使用或者停産停業(yè)，并處三萬元以上(shàng)三十萬元以下(xià)罰款： （一(yī)）依法應當進行消防設計審查的建設工(gōng)程，未經依法審查或者審查不合格，擅自(zì)施工(gōng)的； （二）依法應當進行消防驗收的建設工(gōng)程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自(zì)投入使用的； （三）本法第十三條規定的其他建設工(gōng)程驗收後經依法抽查不合格，不停止使用的； （四）公衆聚集場所未經消防救援機(jī)構許可，擅自(zì)投入使用、營業(yè)的，或者經核查發現場所使用、營業(yè)情況與承諾内容不符的。 核查發現公衆聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾内容不符，經責令限期改正，逾期不整改或者整改後仍達不到(dào)要求的，依法撤銷相(xiàng)應許可。 建設單位未依照(zhào)本法規定在驗收後報(bào)住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)備案的，由住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)責令改正，處五千元以下(xià)罰款。 第五十九條 違反本法規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，由住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)責令改正或者停止施工(gōng)，并處一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款： （一(yī)）建設單位要求建築設計單位或者建築施工(gōng)企業(yè)降低(dī)消防技(jì)術(shù)标準設計、施工(gōng)的； （二）建築設計單位不按照(zhào)消防技(jì)術(shù)标準強制性要求進行消防設計的； （三）建築施工(gōng)企業(yè)不按照(zhào)消防設計文件(jiàn)和消防技(jì)術(shù)标準施工(gōng)，降低(dī)消防施工(gōng)質量的； （四）工(gōng)程監理單位與建設單位或者建築施工(gōng)企業(yè)串通(tōng)，弄虛作假，降低(dī)消防施工(gōng)質量的。 第六十條 單位違反本法規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，責令改正，處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款： （一(yī)）消防設施、器(qì)材或者消防安全标志(zhì)的配置、設置不符合國(guó)家标準、行業(yè)标準，或者未保持完好有效的； （二）損壞、挪用或者擅自(zì)拆除、停用消防設施、器(qì)材的； （三）占用、堵塞、封閉疏散通(tōng)道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為(wèi)的； （五）占用、堵塞、封閉消防車通(tōng)道，妨礙消防車通(tōng)行的； （六）人員(yuán)密集場所在門(mén)窗(chuāng)上(shàng)設置影響逃生(shēng)和滅火救援的障礙物(wù)的； （七）對火災隐患經消防救援機(jī)構通(tōng)知後不及時采取措施消除的。 個(gè)人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為(wèi)之一(yī)的，處警告或者五百元以下(xià)罰款。 有本條第一(yī)款第三項、第四項、第五項、第六項行為(wèi)，經責令改正拒不改正的，強制執行，所需費(fèi)用由違法行為(wèi)人承擔。 第六十一(yī)條 生(shēng)産、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停産停業(yè)，并處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款。 生(shēng)産、儲存、經營其他物(wù)品的場所與居住場所設置在同一(yī)建築物(wù)内，不符合消防技(jì)術(shù)标準的，依照(zhào)前款規定處罰。 第六十二條 有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)治安管理處罰法》的規定處罰： （一(yī)）違反有關消防技(jì)術(shù)标準和管理規定生(shēng)産、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的； （二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通(tōng)工(gōng)具的； （五）阻礙消防救援機(jī)構的工(gōng)作人員(yuán)依法執行職務的。 第六十三條 違反本法規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的，處警告或者五百元以下(xià)罰款；情節嚴重的，處五日以下(xià)拘留： （一(yī)）違反消防安全規定進入生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品場所的； （二）違反規定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙(yān)、使用明火的。 第六十四條 違反本法規定，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)，尚不構成犯罪的，處十日以上(shàng)十五日以下(xià)拘留，可以并處五百元以下(xià)罰款；情節較輕的，處警告或者五百元以下(xià)罰款： （一(yī)）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業(yè)的； （三）在火災發生(shēng)後阻攔報(bào)警，或者負有報(bào)告職責的人員(yuán)不及時報(bào)警的； （四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員(yuán)指揮，影響滅火救援的； （六）擅自(zì)拆封或者使用被消防救援機(jī)構查封的場所、部位的。 第六十五條 違反本法規定，生(shēng)産、銷售不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的，由産品質量監督部門(mén)或者工(gōng)商行政管理部門(mén)依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)産品質量法》的規定從(cóng)重處罰。 人員(yuán)密集場所使用不合格的消防産品或者國(guó)家明令淘汰的消防産品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款，并對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處五百元以上(shàng)二千元以下(xià)罰款；情節嚴重的，責令停産停業(yè)。 消防救援機(jī)構對于本條第二款規定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當将發現不合格的消防産品和國(guó)家明令淘汰的消防産品的情況通(tōng)報(bào)産品質量監督部門(mén)、工(gōng)商行政管理部門(mén)。産品質量監督部門(mén)、工(gōng)商行政管理部門(mén)應當對生(shēng)産者、銷售者依法及時查處。 第六十六條 電(diàn)器(qì)産品、燃氣用具的安裝、使用及其線路(lù)、管路(lù)的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技(jì)術(shù)标準和管理規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一(yī)千元以上(shàng)五千元以下(xià)罰款。 第六十七條 機(jī)關、團體、企業(yè)、事(shì)業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一(yī)條第二款規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分或者給予警告處罰。 第六十八條 人員(yuán)密集場所發生(shēng)火災，該場所的現場工(gōng)作人員(yuán)不履行組織、引導在場人員(yuán)疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上(shàng)十日以下(xià)拘留。 第六十九條 消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技(jì)術(shù)服務機(jī)構，不具備從(cóng)業(yè)條件(jiàn)從(cóng)事(shì)消防技(jì)術(shù)服務活動或者出具虛假文件(jiàn)的，由消防救援機(jī)構責令改正，處五萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)罰款，并對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款；不按照(zhào)國(guó)家标準、行業(yè)标準開(kāi)展消防技(jì)術(shù)服務活動的，責令改正，處五萬元以下(xià)罰款，并對直接負責的主管人員(yuán)和其它直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以下(xià)罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，依法責令停止執業(yè)或者吊銷相(xiàng)應資格；造成重大損失的，由相(xiàng)關部門(mén)吊銷營業(yè)執照(zhào)，并對有關責任人員(yuán)采取終身市(shì)場禁入措施。 前款規定的機(jī)構出具失實文件(jiàn)，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由消防救援機(jī)構依法責令停止執業(yè)或者吊銷相(xiàng)應資格，由相(xiàng)關部門(mén)吊銷營業(yè)執照(zhào)，并對有關責任人員(yuán)采取終身市(shì)場禁入措施。 第七十條 本法規定的行政處罰，除應當由公安機(jī)關依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)治安管理處罰法》的有關規定決定的外，由住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構按照(zhào)各自(zì)職權決定。 被責令停止施工(gōng)、停止使用、停産停業(yè)的，應當在整改後向作出決定的部門(mén)或者機(jī)構報(bào)告，經檢查合格，方可恢複施工(gōng)、使用、生(shēng)産、經營。 當事(shì)人逾期不執行停産停業(yè)、停止使用、停止施工(gōng)決定的，由作出決定的部門(mén)或者機(jī)構強制執行。 責令停産停業(yè)，對經濟和社會(huì)生(shēng)活影響較大的，由住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)或者應急管理部門(mén)報(bào)請本級人民(mín)政府依法決定。 第七十一(yī)條 住房和城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、消防救援機(jī)構的工(gōng)作人員(yuán)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)，尚不構成犯罪的，依法給予處分： （一(yī)）對不符合消防安全要求的消防設計文件(jiàn)、建設工(gōng)程、場所準予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的； （二）無故拖延消防設計審查、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限内履行職責的； （三）發現火災隐患不及時通(tōng)知有關單位或者個(gè)人整改的； （四）利用職務為(wèi)用戶、建設單位指定或者變相(xiàng)指定消防産品的品牌、銷售單位或者消防技(jì)術(shù)服務機(jī)構、消防設施施工(gōng)單位的； （五）将消防車、消防艇以及消防器(qì)材、裝備和設施用于與消防和應急救援無關的事(shì)項的； （六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。 産品質量監督、工(gōng)商行政管理等其他有關行政主管部門(mén)的工(gōng)作人員(yuán)在消防工(gōng)作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分。 第七十二條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。 （一(yī)）消防設施，是指火災自(zì)動報(bào)警系統、自(zì)動滅火系統、消火栓系統、防煙(yān)排煙(yān)系統以及應急廣播和應急照(zhào)明、安全疏散設施等。 （二）消防産品，是指專門(mén)用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生(shēng)的産品。 （三）公衆聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿市(shì)場、客運車站候車室、客運碼頭候船(chuán)廳、民(mín)用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。 （四）人員(yuán)密集場所，是指公衆聚集場所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物(wù)館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生(shēng)産加工(gōng)車間和員(yuán)工(gōng)集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。 第七十四條 本法自(zì)2009年(nián)5月(yuè)1日起施行。